Sverige får återkommande kritik av Europarådet av hur Sverige uppfyller det övergripande målet att hålla de nationella minoritetsspråken levande. Därför har Riksrevisionen genomfört en granskning av svensk minoritetspolitik. De instanser som granskats har varit:
- Skolverket
- De fyra lärosäten som undervisar i nationella minoritetsspråk
- Institutet för Språk och Folkminnen (Isof)
- Sametinget avseende språkvård och Språkcentrum
- Länsstyrelsen i Stockholm och Sametinget som uppföljningsmyndigheter för minoritetspolitiken
Till stora delar fungerar arbetet väl. Riksrevisionen konstaterar exempelvis att uppföljningsmyndigheternas nätverksträffar uppskattas av koordinatorerna/ samordnarna i kommuner och regioner. Erfarenheter och kunskap delas internt på myndigheterna, behov av stöd och språkvård identifieras i samråd med språkbärare och barn och unga prioriteras högt.
Brister
Några uppenbara brister som Riksrevisionen konstaterar är att:
- Skolverkets samordning begränsas av tillgången till information och av hur fjärrundervisning är reglerat idag
- främjandet av läromedel för minoritetsspråk begränsas av att det är ett tillfälligt uppdrag
- kursutbudet hos lärosätena inte motsvarar behovet av lärare i alla minoritetsspråk
- lärosätena har svårt att utveckla vissa kurser på grund av bristande tillgång på personal
- statens styrning av språkcentren har lett till effektivitetsförluster. Eftersom språklig revitalisering är långsiktig till sin natur är det inte ändamålsenligt med tillfälliga uppdrag och ryckighet i finansieringen
- webbplatsen minoritet.se inte är tillräckligt användarvänlig och saknar viss information som efterfrågas av målgrupperna
Rekommendationer
Riksrevisionen rekommenderar att undervisningen i minoritetsspråk samordnas mer effektivt. Lärosätena och UHR bör fokusera tydligare på att bidra till fler lärare.
Webbplatsen minoritet.se kan utvecklas och bli mer användarvänlig. Till exempel lättare att hitta stödmaterial utifrån teman eller behov. Det finns mycket material men det är inte strukturerat på ett lättillgängligt sätt.
Resurser kan användas mer effektivt över tid. Det är svårt att skala upp verksamheten på språkcentrum fort och att förankra arbetet med språkbärare tar tid.
Riksrevisionen rekommenderar att regeringen ger instruktionsenliga uppdrag till:
- Skolverket att samordna undervisningen i och främja produktionen av läromedel
- Isof att ansvara för språkcentrum
- uppföljningsmyndigheterna att ge stöd och följa upp minoritetspolitiken
RR anser även att regleringen av fjärrundervisning och entreprenad ska ses över, att lärosätena och UHR ska förbättra informationen om lärarutbildning och att ansvaret för minoritet.se ska flyttas.